Polisen: – Vi ser en ljusning

Andy Roberts, lokalpolisområdeschef Malmö norr, och Freddy Nilsson, kommunpolis lokalpolisområde Malmö norr, har varit med i processen BID Sofielund från början. De ser positiva effekter av de brottsförebyggande åtgärderna. Foto: Martin Olson

Andy Roberts och Freddy Nilsson har samarbetat med Fastighetsägare BID Sofielund sedan starten för fem år sedan. De ser hur de brottsförebyggande insatserna har vänt trenden och skapat ökad trygghet i kvarteren runt Sevedsplan.

Att få tävla internationellt om framstegen är ett bevis på att det går att göra skillnad, säger Andy Roberts, lokalpolisområdeschef Malmö Norr.

Färre brott och färre brottslingar

Det är en rad myndigheter som tillsammans med Brottsförebyggande rådet (Brå) har valt ut BID-processen i Malmö att representera Sverige i tävlingen European Crime Prevention Award. Tävlingstemat handlar om att minska ungdomskriminaliteten. Det är en viktig punkt på Fastighetsägare BID Sofielunds dagordning, och statistiken från forskarna på Malmö universitet är tydlig: antalet brott har minskat, likaså antalet kriminella.

Det beror dels på att allt fler har kunnat dömas och sitter i fängelse, dels på att det inte sker någon märkbar nyrekrytering till de kriminella gängen.

– Det handlar om att jobba med ungdomarna som individer och inte som en hel grupp, säger Freddy Nilsson. Vi har stor hjälp av Malmö stads och Malmöpolisens avhopparprogram. Och föreningar som är medlemmar i Fastighetsägare BID Sofielund engagerar många unga i olika aktiviteter som håller dem borta från en brottslig karriär.

Från laglöst land …

Andy Roberts var yttre befäl i Malmö när han för sju år sedan deltog i det första mötet om det som skulle bli Malmömodellen av BID, Business Improvement District. Han beskriver forna tiders Sofielund med välskötta gathus, hyreshus, butiker och framgångsrika industrier. Och den förändring som under tio år skedde i de två, tre kvarteren runt Sevedsplan där några fastigheter köpts upp av oseriösa fastighetsägare. Det blev ett laglöst land med gängkrig, öppen knarkhandel där man presenterade sina varor på motorhuven, felparkerade bilar, bilbränder och nerklottrade fasader.

Samma bild fick kommunpolis Freddy Nilsson, när han gjorde sin aspirantutbildning för nio år. Då fick han rycka ut till ”hot spots” som gatorna i Seved.

… till trygg miljö

Hjalmar Falck, numera verksamhetschef för Fastighetsägare BID Sofielund, hade läst om hur BID hade genomförts ibland annat New York och Hamburg. Han fick stöd av Fastighetsägarna Syds önskan att starta ett BID. Men Hjalmar Falck, liksom de övriga deltagarna vid det första mötet, reagerade mot tanken på att starta ett projekt för att stärka näringslivet i de utsatta områdena. I Malmö ville man i stället vända sig till de boende. Målet var att skapa en tryggare miljö och då gällde det att i första hand engagera fastighetsägarna.

– Större fastighetsbolag köpte upp mindre bolag med ägare som inte varit så nogräknade, varken när det gällde fastighetsskötsel eller hyresgäster. Det borgade för att det skulle kunna bli lite bättre ordning, säger Andy Roberts. Det märktes efter hand att in- och utflyttningen minskade och att de boende kände sig tryggare när de visste vem som bodde i kvarteret.

Första kameran

– Den första milstolpen nådde vi 2015, när den första bevakningskameran sattes upp på Rasmusgatan. Det var den första i landet med dygnetruntövervakning i ett bostadsområde och vårt arbete inom polisen underlättades. Nu finns det sex kameror på plats i Seved och vi har fått ett övertag gentemot de kriminella gängen.

– Den öppna knarkhandeln är välkänd och omskriven och vår jakt på bland annat gatulangare har ofta sett ut som en katt- och råttalek, fortsätter Freddy Nilsson. Jakten pågår fortfarande men brottslingarna har svårare att gömma sig och sina varor.

Erfarenheterna från Sofielund och BID processen tar fastighetsägarna och polisen i samverkan med staden med sig till andra områden. I första steget blir det runt Möllevången, Rådmansvängen, Triangeln och Södervärn, där samverkansformen ska bidra till att fortsätta utveckla trivseln i området.

Mer information om den processen kommer.

Freddy Nilsson beskriver Malmömodellen av BID som ett partnerskap i utveckling där alla inblandade tar sin del av ansvaret för en förbättring.

– Vi ser en ljusning i Sofielund, säger han. Men det är ingen ”quick fix” utan en process som måste få ta tid. Men om den goda utvecklingen fortsätter så ser jag gärna att Seved inom en inte alltför avlägsen framtiden lyfts bort från listan över särskilt utsatta områden.

Och han är ännu hoppfullare på lite längre sikt.

– Om fem år finns området förhoppningsvis inte med på den negativa listan. Ännu fler har kunnat se fördelar med samarbetet och på så sätt har vi åstadkommit ännu mer positiv förändring. Det vore även till allas fördel om mycket av det som vi genomför nu inom ramen för BID och annat brottsförebyggande arbete blir lagstadgat i större omfattning. Till exempel bör kommunerna få ett lagstadgat brottsförebyggande uppdrag.

Text: Marie Bosund Hedberg

Fastighetsägare BID Sofielund i internationell tävling om bekämpning av ungdomskriminalitet

Processen BID Sofielund vann den svenska deltävlingen till European Crime Prevention Award, ECPA. Representanter från Fastighetsägare BID Sofielund tog emot prischecken på 20 000 kronor av Brås tillförordnade generaldirektör Björn Borschos. Från vänster: Freddy Nilsson, kommunpolis, Hjalmar Falck, verksamhetschef Fastighetsägare BID Sofielund, Andreas Schönström (S) kommunalråd, Karl Kronkvist, Malmö universitet, Anna-Karin Ivert, Malmö universitet, Andy Roberts, lokalpolisområdeschef Malmö norr, Jan Svärd, ordförande BID Sofielund, Björn Borschos, Brå, och Madeleine Blixt, Brå. Foto: Martin Olson

För fem år sedan startade processen BID Sofielund som ett samarbete mellan Fastighetsägare BID Sofielund, Malmö stad och Polisområde Malmö. Syftet var att med brottsförebyggande åtgärder skapa trygghet i Seved och södra Sofielund, ett område som klassats som ett särskilt utsatt område.

Sedan dess har BID Sofielund breddat samarbetet med olika myndigheter och forskare vid Malmö universitet.

På fredagen den 8 november utsåg Brottsförebyggande rådet, Brå, Sofielundsarbetet som det svenska bidraget i den internationella tävlingen European Crime Prevention Award, ECPA. Fastighetsägare BID Sofielund har framgångsrikt genomfört åtgärder som uppfyller årets tema, att förebygga narkotikarelaterad ungdomsbrottslighet. Finalen sker i Helsingfors den 12 december.

Ett partnerskap

– Vår process är en partnerskapslösning där utveckling av stadsdelen Sofielund i Malmö sätts i fokus, säger säger Jan Svärd som är ordförande i Fastighetsägare BID Sofielund. Vår processmetod bygger på samverkan och samarbete för att komma till rätta med problemen inom vårt område. Bygga upp ett område där man både känner sig trygg och trivs. Erfarenheten visar att genom BID skapas en positiv förändring för en stadsdel där hela stadsdelen involveras. Fastighetsägare, affärsidkare, boende, bostadsrättsföreningar och föreningslivet – alla är med och påverkar.

– Nätverket har haft både bredd och kraft i sitt arbete, inkluderat många aktörer och genomfört en rad åtgärder, både sociala och situationella, säger Madeleine Blixt som är projektledare på Brottsförebyggande rådet. Arbetet har skett mot såväl droger som annan kriminalitet och ordningsstörningar i området och skapat trygghet för de boende.

Forskarna följer arbetet

I Sofielund har man haft möjlighet att samarbeta med forskare i ett tidigt skede. Kriminologer vid Malmö universitet har kartlagt trygghets- och problembilden i staden såväl som i mindre områden. Arbetet har i stor utsträckning skett kunskapsbaserat och visat på resultat.

Andy Roberts, chef för lokalpolisområde Malmö Norr och Freddy Nilsson, kommunpolis lokalpolisområde Malmö Norr har deltagit i BID-processen redan från början.

– Vi är oerhört stolta över att få ta emot utmärkelsen tillsammans med våra samverkanspartners, säger de. Vårt uthålliga arbete har gett utdelning på flera sätt. Det är viktigt att polisen har fortsatt stark lokal närvaro och att vi tillsammans arbetar med det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet i Södra Sofielund.

Även polisledningen gläds över uppmärksamheten

– Jag gläder mig åt det framgångsrika arbetet som vi genomför tillsammans med andra i syfte att minska den drogrelaterade brottsligheten och att det blir uppmärksammat, säger Carina Persson som är regionpolischef i polisregion Syd. Att fokusera på arbetet med ungdomar och mot narkotika är nödvändigt för att minska risken för rekrytering till organiserad brottslighet. Jag hoppas att bidraget får framgång vid Best Practice-konferensen i Helsingfors i december så att det goda arbetet i Malmö får den plats på kartan som det förtjänar.

Fakta om Fastighetsägare BID Sofielund

Fastighetsägare BID Sofielund startade 2014 som ett samarbete mellan fastighetsägare, bostadsrättsföreningar, byalag, föreningar samt stora och små företag för att öka tryggheten i området. Övriga samarbetspartners är bland annat Malmö stad, polisen och Länsförsäkringar. BID är en förkortning av Business Improvement District, en stadsdelsstärkande process som genomförts i bland annat New York och Hamburg.

Text: Marie Bosund och Hjalmar Falck

Läs mer

 

Nytt forskningsstöd för att studera BID-processen i Sofielund

Ingen tvekan om att BID processen i Sofielund väcker intresse. Inte bara pris kommer från BRÅ utan även beviljat forskningsstöd under två år i samverkan med Malmö universitet. Det är totalt 400 000 kronor som beviljas till ”Fortsatt uppföljning av Fastighetsägare BID Sofielunds arbete”.

Syftet med forskningsprojektet är att vinna erfarenheter om hur brottsförebyggande arbete fungerar i praktiken. Vårt arbete ska resultera i uppbyggande av kunskap om brottsförebyggande arbete.

Mer information om hur arbetet ska drivas vidare kommer. Här hittar du hela ansökan som Brå nu beviljat medel till och som innebär forskning under två år.

Välbesökt BID-konferens i Göteborg

Barbara Askin

Ett huvudnummer vid BID-konferensen i Göteborg var berättelsen om utvecklingen i Harlem i New York med Barbara Askin.

Det blev en välbesökt BID-konferens i Göteborg 1 april, med drygt 170 deltagare. Ett av de stora inslagen under dagen var ”The story of 125th Street BID, Harlem, New York City” med Barbara Askins, en riktig eldsjäl som varit med från starten kring utvecklingen av Harlem och bildandet av BID I Harlem.

En annan av rubrikerna var Att förstå vad som händer när man utvecklar platser tillsammans. Och så gjorde man ett medskick till vår justitieminister Morgan Johansson, som deltog i paneldebatten: nämligen att se över möjligheten till lagstiftning kring BIDs i Sverige.

Ylva Norén Bretzer vid Förvaltningshögskolan Göteborg och Anna-Karin Ivert vid Malmö universitet talade om forskningsläget krings BIDs i Sverige och världen om – och om gemensamt agerande, platsutveckling, trygghet och säkerhet.

Under dagen pågick flera parallella seminarier där texter och presentationer som vi kommer att lägga ut här inom kort.

UPPDATERING: Här är justitieminister Morgan Johanssons tal på BRÅ-konferensen Råd för framtiden 2019 ett par dagar senare. Där tog han bland annat tog upp Sofielund och BID-processen som ett gott exempel.

Ur programmet

1. Att förebygga brottslighet och öka tryggheten i lokalområden.

Går det att minska brottslighet och öka trygghet och trivsel med lokala åtgärder?
Rikard Silva, kriminolog, Social resursförvaltning

Systematik och kunskap ger tydliga resultat
Ulf Malm, VD, Fastighetsägare i Järva

Att arbeta kunskapsunderbyggt och att utvärdera det man gör
Karl Kronkvist, doktorand kriminologi, Malmö universitet

Ekonomiska utfall för fastighetsägare som arbetar med trygghetsåtgärder
Fastighetsägarna GFR presenterar ny rapport

2. Att bygga den levande, trygga och attraktiva platsen

När det offentliga har dragit sig undan.
Thomas Forslin, Västra Götalandsregionen/SKL

Den levande platsen mellan husen
Om möten mellan människor, levande näringsliv och hållbar konsumtion.
Magnus Kroon, Stora Lundby Fastighetsutveckling, Lerum

Kultur, liv och stad i Borås
Anna Liljenby, Ansvarig näringslivspolitik och expert på stadsutveckling, Fastighetsägarna Borås

Platsutveckling – mer än pengar
En bra samverkan bygger på att alla lägger resurser i en gemensam pott. I staden är det ofta ekonomiska resurser. På landsbygden kan det vara andra värden som tillsammans bidrar till att stärka platsen. Västra Götalandsregionen är på väg att utveckla ett arbetssätt som stödjer platsutveckling också i landsbygd.
Liv Sontag, Väveriet Uddebo, Björn Olén, Västra Götalandsregionen

3. Fastighetsekonomi som drivkraft till den goda stadsutvecklingen

Om slumfastighetsägande som problem och fastighetsägarna som nyckelaktörer för att skapa levande trygga platser
R
udolf Antoni, utvecklingschef, Fastighetsägarna

Så motverkar vi slumfastighetsägare och stimulerar fastighetsinvesteringar i ett av Malmös särskilt utsatta områden.
Hjalmar Falck, BID Sofielund/Malmö stad

Därför är hela Gamlestadens utveckling strategiskt för Platzers fastighetsekonomi
PG Pehrsson, VD, Platzer Fastigheter AB

Ekonomiska utfall för fastighetsägare som arbetar med trygghetsåtgärder
Fastighetsägarna GFR presenterar ny rapport

Det blev också ett bra samtal kring BIDs med Morgan Johansson som passade på att uppdatera sig kring utvecklingen i Sofielund.

Forskarna som följer utvecklingen på Sofielund

Anna-Karin Ivert och Karl Kronkvist är kriminologer vid Malmö universitet. Nu kommer deras tredje rapport om utvecklingen i Sofielund. Foto: Erik J. Rudvall

– Kameraövervakningen på Sofielund har haft effekt på den öppna försäljningen av narkotika. Även våldsbrotten utomhus ser ut att ha minskat, sannolikt beroende på att en del av konflikterna i samband med knarkhanteringen har försvunnit.

Det säger docent Anna-Karin Ivert och doktoranden Karl Kronkvist vid institutionen för kriminologi på Malmö universitet. De har följt området sedan föreningen Fastighetsägare Sofielund bildades 2014.

Fastighetsägare BID Sofielund var med och påverkade för  kamerauppsättningen och har under åren sökt medel från Brottsförebyggande rådet, Brå för att tillsammans med forskarna på Malmö universitet bland annat studera kamerornas effekter. Det pågår ett långsiktigt förändringsarbete i området som drivs av Fastighetsägare i Sofielund genom BID-processen (Business Improvement District) med en rad olika insatser för ökad trivsel området.

– Vi att både kameror, ökad polisnärvaro, mycket god samverkan mellan polis, Fastighetsägare Sofielund och staden, städpatrull, klottersanering, kulturaffischering, boendeparkering, ökad belysning, planteringar och uppsnyggning av gatustråken och minskad biltrafik har stor betydelse för trivseln, menar Fastighetsägare Sofielunds ordförand Jan Svärd.

I den nya rapporten har de tittat närmare bland annat på polisens kameraövervakning av några särskilt utsatta gatustråk i Sofielund. Deras undersökning visar alltså att narkotikaförsäljning och våld i det kamerabevakade området har minskat.

Men har problemen därmed försvunnit?

– Nej inte helt, snarare verkar en del av problemen ha flyttat, säger Anna-Karin Ivert. Dels till närliggande områden, dels till mindre öppna platser inom området, som trappuppgångar, källare, innergårdar och liknande.

Tryggare i dag

Rapporten visar dock att både boende och de som bedriver verksamhet i området känner sig tryggare i dag. Detta stämmer också väl överens med polisens  trygghetsmätningar i hela Sofielund.

– Däremot är det inte tydligt vad det är som gjort området tryggare, påpekar Kronkvist. Poliserna anger kamerorna som förklaring och menar dessutom att dessa gjort deras eget arbete enklare och tryggare. De boende själva pekar snarare på städpatrullerna och på att det blivit rent och snyggt i området.

– Boende och fastighetsägare är kanske inte så noga med varför det blir bättre, tillägger Ivert. Men för oss som forskare, och för andra som funderar på att göra likande insatser som de som gjorts i Sofielund, är det dock viktigt att ta reda på vilka insatser som faktiskt gör skillnad, och på vilket sätt

Det lär alltså bli fler forskningsrapporter.

Ett område med många utmaningar

Sofielund är ett område med många utmaningar. Det är ingen nyhet för någon, och det har också gjorts många olika – men tidsbegränsade – satsningar för att förändra situationen. Resultaten har dock varit begränsade. Dessutom har många av Sofielunds invånare blivit väldigt trötta på ”projekt”, insatser som kommer och går utan några uppenbara ambitioner kring långsiktighet.

– Fastighetsägare Sofielunds satsning är alltså någonting annat och nytt i området, påpekar Ivert. Den är verkligen långsiktig. Det finns inget förutbestämt slutdatum för arbetet.

Tre studier på fem år

Forskarnas senaste studie är den tredje på fem år. De började med att beskriva ett slags nolläge 2014: en kartläggning av den lokala problembilden i området, så att man fick något att förhålla sig till och mäta förändring emot.

Den gången fokuserade man på ordningsstörningar. Framför allt var det den öppna försäljningen av narkotika som stack ut, både i intervjuerna och övrigt material. Det var också tydligt att den narkotikahanteringen bidrog till andra problem, som våld och skadegörelse, och till den otrygghet som de boende upplevde.

– Två år senare gjorde vi en bred utvärdering av Fastighetsägare Sofielunds arbete, säger Karl Kronkvist. Då studerade vi hur brott och otrygghet i området hade utvecklats sedan den första undersökningen. Utvärderingen visade en förbättring på flera områden, men också att det var svårt att avgöra vilka förändringar som berodde på vad Fastighetsägare Sofielund hade gjort.

Däremot var det väldigt tydligt att fastighetsägarna själva verkligen tror på sin modell och att den kan bidra till att förändra området på sikt. Även polisen och staden såg den som en möjlig väg framåt.

– Och det är väl just det som ligger i begreppet ”process”: förändring är en långsiktig verksamhet. Då måste man också ha tålamod och förståelse för att det kommer att ta tid.

Ingen mirakelmedicin

Och så menar de två forskarna att det är viktigt att arbeta på flera plan samtidigt. I debatten lyfts övervakningskameror ofta fram som en mirakelmedicin.

– Det är de inte, även om de verkar kunna skapa andningshål där andra insatser kan få större möjligheter att ge effekt. Men man ska vara medveten om att kameraövervakning inte påverkar strukturerna i ett område, bara symptomen.

Rapporten publiceras inom kort.

BRÅ:s utvärdering ger Fastighetsägare Sofielund redskap för framtida arbete

Hjalmar Falck interbvjuad av Brå

Det finns tecken på att vissa problem minskat i Sofielund, säger Hjalmar Falck till Brå.

2015 beviljades arbetet med BID i Sofielund ekonomiskt stöd från Brottsförebyggande rådet (Brå). Nu har en utvärdering har genomförts.

Hjalmar Falck, som är utvecklingssamordnare från Malmö stad och som arbetar med projektet menar  att utvärderingen har gett dem redskap för framtida arbete:

– Mycket tyder på att den process som vi dragit igång har betydelse. Det viktiga är att ha tålamod och långsiktig syn på processen, säger han till Brå. Vi får nu en del redskap som vi kan använda för att skapa positiv områdesutveckling, och det stärker arbetet att det måste ske i partnerskap mellan offentliga, privata och civilsamhället.

Läs hela intervjun

Läs hela intervjun med Hjalmar Falck här!

BID-processen: ett gott exempel i BRÅ:s rapport

BRÅ:s rapport Det brottsforebyggande arbetet i Sverige

BRÅ lyfter fram BID-processen som ett inspirerande exempel för det brottsförebyggande arbetet i Sverige

Brottsförbyggande rådet (BRÅ) presenterade rapporten Det brottsförebyggande arbetet i Sverige häromveckan. Där lyfts BID-processen fram som ett av många bra exempel:

– Mycket tyder på att sådana initiativ, där aktörernas roller formaliseras och där alla aktörer kan se tydliga vinster, är framgångsrika för att driva brottsförebyggande och trygghetsskapande samverkansprocesser, skriver BRÅ.

Läs mer om rapporten här – eller ladda ner den här!