Intressanta samtal om BID-processen när nya kommunalrådet besökte Sofielund

Hjalmar Falck, Jan Svärd och Roko Kursar

Verksamhetsledare Hjalmar Falck, ordföranden i Fastighetsägare Sofielund, Jan Svärd, och kommunalrådet Roko Kursar

Roko Kursar (L) är kommunalråd för funktionsstöd och LSS i Malmö stad. Han blev rejält uppdaterad vid sitt besök hos Fastighetsägare Sofielund häromdagen. Ordföranden Jan Svärd hälsade välkommen.

Under genomgången av resan från områdesprogram till BID-processen blev det flera frågor och intressanta diskussioner. Inte minst utifrån framgångarna kring partnerskapet med fastighetsägare i området, med en positiv utveckling kring seriöst fastighetsägande och ökad trivsel.

Det blev ett intressant samtal även kring BID-processer, inte minst med tanke på att Liberalerna lanserat BID som en metod att skapa trygga områden bland annat i Göteborg.

Välbesökt BID-konferens i Göteborg

Barbara Askin

Ett huvudnummer vid BID-konferensen i Göteborg var berättelsen om utvecklingen i Harlem i New York med Barbara Askin.

Det blev en välbesökt BID-konferens i Göteborg 1 april, med drygt 170 deltagare. Ett av de stora inslagen under dagen var ”The story of 125th Street BID, Harlem, New York City” med Barbara Askins, en riktig eldsjäl som varit med från starten kring utvecklingen av Harlem och bildandet av BID I Harlem.

En annan av rubrikerna var Att förstå vad som händer när man utvecklar platser tillsammans. Och så gjorde man ett medskick till vår justitieminister Morgan Johansson, som deltog i paneldebatten: nämligen att se över möjligheten till lagstiftning kring BIDs i Sverige.

Ylva Norén Bretzer vid Förvaltningshögskolan Göteborg och Anna-Karin Ivert vid Malmö universitet talade om forskningsläget krings BIDs i Sverige och världen om – och om gemensamt agerande, platsutveckling, trygghet och säkerhet.

Under dagen pågick flera parallella seminarier där texter och presentationer som vi kommer att lägga ut här inom kort.

UPPDATERING: Här är justitieminister Morgan Johanssons tal på BRÅ-konferensen Råd för framtiden 2019 ett par dagar senare. Där tog han bland annat tog upp Sofielund och BID-processen som ett gott exempel.

Ur programmet

1. Att förebygga brottslighet och öka tryggheten i lokalområden.

Går det att minska brottslighet och öka trygghet och trivsel med lokala åtgärder?
Rikard Silva, kriminolog, Social resursförvaltning

Systematik och kunskap ger tydliga resultat
Ulf Malm, VD, Fastighetsägare i Järva

Att arbeta kunskapsunderbyggt och att utvärdera det man gör
Karl Kronkvist, doktorand kriminologi, Malmö universitet

Ekonomiska utfall för fastighetsägare som arbetar med trygghetsåtgärder
Fastighetsägarna GFR presenterar ny rapport

2. Att bygga den levande, trygga och attraktiva platsen

När det offentliga har dragit sig undan.
Thomas Forslin, Västra Götalandsregionen/SKL

Den levande platsen mellan husen
Om möten mellan människor, levande näringsliv och hållbar konsumtion.
Magnus Kroon, Stora Lundby Fastighetsutveckling, Lerum

Kultur, liv och stad i Borås
Anna Liljenby, Ansvarig näringslivspolitik och expert på stadsutveckling, Fastighetsägarna Borås

Platsutveckling – mer än pengar
En bra samverkan bygger på att alla lägger resurser i en gemensam pott. I staden är det ofta ekonomiska resurser. På landsbygden kan det vara andra värden som tillsammans bidrar till att stärka platsen. Västra Götalandsregionen är på väg att utveckla ett arbetssätt som stödjer platsutveckling också i landsbygd.
Liv Sontag, Väveriet Uddebo, Björn Olén, Västra Götalandsregionen

3. Fastighetsekonomi som drivkraft till den goda stadsutvecklingen

Om slumfastighetsägande som problem och fastighetsägarna som nyckelaktörer för att skapa levande trygga platser
R
udolf Antoni, utvecklingschef, Fastighetsägarna

Så motverkar vi slumfastighetsägare och stimulerar fastighetsinvesteringar i ett av Malmös särskilt utsatta områden.
Hjalmar Falck, BID Sofielund/Malmö stad

Därför är hela Gamlestadens utveckling strategiskt för Platzers fastighetsekonomi
PG Pehrsson, VD, Platzer Fastigheter AB

Ekonomiska utfall för fastighetsägare som arbetar med trygghetsåtgärder
Fastighetsägarna GFR presenterar ny rapport

Det blev också ett bra samtal kring BIDs med Morgan Johansson som passade på att uppdatera sig kring utvecklingen i Sofielund.

Malmö blir först i Sverige med att ansluta sig till The Shift

The Shift är en sammanslutning för städer som vill se bostäder som en social rättighet och Malmö blir först i Sverige med att ansluta sig.

FN:s rapportör om bostadsfrågor Leilani Farha besöker Sofielund och Malmö – och hon ser att vi är på rätt spår! Läs vad Kvällsposten skriver här.

Här kan du se pressinbjudan för mötet med FN:s rapportärer. Och här om staden och underskrifter av The Shift.

Intresset var stort när Fastighetsägare Sofielund och BID-processen presenterades.

Flera frågor dök upp kring bostadsfrågor i Sofielund när FN:s rapportör besökte BID.

Kamerabevakning ger nytt ljus över Seved

Polis och forskare

Andy Roberts, chef för lokalpolisområde Norr, Anna-Karin Ivert, kriminolog, och Karl Kronkvist, doktorand vid den kriminologiska institutionen vid Malmö universitet. Tillsammans presenterade de underlaget för rapporten om kamerabevakning i ett särskilt utsatt område.

Kamerabevakningen dygnet runt i Seved har ökat tryggheten bland boende och företag och minskat olika sorters brott och skadegörelse. Det visar en färsk rapport från Malmö universitet.

– Det är positivt, men för att den åtgärden ska vara långsiktigt framgångsrik krävs det resurser som inte tas från annat polisiärt arbete.

Det säger Karl Kronkvist, som är doktorand vid kriminologiska institutionen och en av författarna till rapporten.

Nyligen placerades en femte bevakningskamera ut i Seved. Området var först i landet med dygnetruntbevakning i ett bostadsområde och effekterna är tydliga.

Många insatser som samverkar

– När det gäller frågan om ökad trygghet och trivsel ser vi att både kameror och andra insatser i området har stor betydelse, säger Jan Svärd, ordförande i Fastighetsägare Sofielund.

Han pekar bland annat på ökad polisnärvaro, klottersanering, städpatruller, kulturaffischering, ökad belysning och minskad biltrafik.

Fastighetsägare Sofielund startade 2014 som ett samarbete mellan fastighetsägare, bostadsrättsföreningar, byalag, föreningar samt stora och små företag. Syftet är att att öka tryggheten i området. Övriga samarbetspartners är bland annat Malmö kommun, polisen och Länsförsäkringar.

BID är en förkortning av Business Improvement District, en stadsdelsstärkande process som genomförts bland annat i New York.

Forskarna har intervjuat boende och företagare i området

– För vår rapport har vi intervjuat boende och företagare i södra och norra Sofielund. De flesta säger att de känner sig tryggare i dag än för några år sedan, säger kriminologen Anna-Karin Ivert. Statistik från polisen visar att antalet våldsbrott har minskat, antalet egendomsbrott är oförändrat och antalet anmälda narkotikabrott har ökat. Det är lättare att identifiera och lagföra de misstänkta med hjälp av bilder från en bevakningskamera. Knarkhandeln har försvunnit från gator och öppna platser som Sevedsplan och i stället flyttat in i garage eller källare – eller till andra kvarter.

Andy Roberts, numera chef för lokalpolisområde Norr, har varit med i BID-processen från början, men då som patrullerande polis.

– Vi ser tydliga förändringar, säger han. De kriminella nätverken har minskat och vi ser ingen återväxt i kriminalitet. Vår arbetsmiljö har också blivit bättre tack vare de fem kamerorna som också kan styras från våra bilar. Vi behöver inte utsätta oss för onödiga risker eftersom vi har en tydligare bild av vad som pågår innan vi gör ett tillslag. En filmsekvens från en bevakningskamera kan också tjänstgöra som vittne i en förundersökning och kan ersätta den som inte kan eller vill vittna.

– Boendeparkeringsplatser håller målvaktsbilar borta och unga knarkköpare från andra kommuner som ”lånat pappas bil” får parkeringsböter när de felparkerat. Vi håller på att återskapa tryggheten, men vi måste ha uthållighet.

Fler områden

– Det är viktigt att poängtera den enighet som råder mellan parterna i BID-processen. De positiva förändringarna som skett i Sofielund gör att vi vill kopiera delar av processen i andra utsatta områden i Malmö, säger Andreas Schönström (S), kommunalråd med ansvar för teknik och service. Att förändringarna kunnat ske i Sofielund beror inte bara på en enda åtgärd utan allt som parterna i Fastighetsägare Sofielund har bidragit med under årens lopp.

– I dag räknas södra Sofielund som en av 23 utsatta områden i landet, säger Hjalmar Falck som är utvecklingssamordnare i Fastighetsägare Sofielund. Med stöd av den positiva utvecklingen som skett och effekterna av kamerabevakningen räknar vi med att kunna strykas från listan om ett år.

Hjalmar Falck, utvecklingssamordnare i Fastighetsägare BID Sofielund visar var den femte bevakningskameran har satts upp på Rasmusgatan. Andreas Schönström (S), kommunalråd, och Jan Svärd, ordförande i Fastighetsägare BID Sofielund, gläder sig åt den positiva utvecklingen i Sofielund.

Läs mer här

Här kan ni se kriminologernas presentation vid pressträffen som var i veckan samt en sammanfattning av den nya rapporten.

Flera medier deltog i det pressmöte som arrangerades om Sofielund. Här kan du se vad Radio Malmöhus rapporterade. Här kan du läsa om vad Malmö stad skriver om utvecklingen i Sofielund. Vidare har även Lokaltidningen skrivit en artikel. Övriga artiklar finns i Sydsvenskan och Skånska Dagbladet som premiumartiklar.

Text och foto: Marie Bosund

Forskarna som följer utvecklingen på Sofielund

Anna-Karin Ivert och Karl Kronkvist är kriminologer vid Malmö universitet. Nu kommer deras tredje rapport om utvecklingen i Sofielund. Foto: Erik J. Rudvall

– Kameraövervakningen på Sofielund har haft effekt på den öppna försäljningen av narkotika. Även våldsbrotten utomhus ser ut att ha minskat, sannolikt beroende på att en del av konflikterna i samband med knarkhanteringen har försvunnit.

Det säger docent Anna-Karin Ivert och doktoranden Karl Kronkvist vid institutionen för kriminologi på Malmö universitet. De har följt området sedan föreningen Fastighetsägare Sofielund bildades 2014.

Fastighetsägare BID Sofielund var med och påverkade för  kamerauppsättningen och har under åren sökt medel från Brottsförebyggande rådet, Brå för att tillsammans med forskarna på Malmö universitet bland annat studera kamerornas effekter. Det pågår ett långsiktigt förändringsarbete i området som drivs av Fastighetsägare i Sofielund genom BID-processen (Business Improvement District) med en rad olika insatser för ökad trivsel området.

– Vi att både kameror, ökad polisnärvaro, mycket god samverkan mellan polis, Fastighetsägare Sofielund och staden, städpatrull, klottersanering, kulturaffischering, boendeparkering, ökad belysning, planteringar och uppsnyggning av gatustråken och minskad biltrafik har stor betydelse för trivseln, menar Fastighetsägare Sofielunds ordförand Jan Svärd.

I den nya rapporten har de tittat närmare bland annat på polisens kameraövervakning av några särskilt utsatta gatustråk i Sofielund. Deras undersökning visar alltså att narkotikaförsäljning och våld i det kamerabevakade området har minskat.

Men har problemen därmed försvunnit?

– Nej inte helt, snarare verkar en del av problemen ha flyttat, säger Anna-Karin Ivert. Dels till närliggande områden, dels till mindre öppna platser inom området, som trappuppgångar, källare, innergårdar och liknande.

Tryggare i dag

Rapporten visar dock att både boende och de som bedriver verksamhet i området känner sig tryggare i dag. Detta stämmer också väl överens med polisens  trygghetsmätningar i hela Sofielund.

– Däremot är det inte tydligt vad det är som gjort området tryggare, påpekar Kronkvist. Poliserna anger kamerorna som förklaring och menar dessutom att dessa gjort deras eget arbete enklare och tryggare. De boende själva pekar snarare på städpatrullerna och på att det blivit rent och snyggt i området.

– Boende och fastighetsägare är kanske inte så noga med varför det blir bättre, tillägger Ivert. Men för oss som forskare, och för andra som funderar på att göra likande insatser som de som gjorts i Sofielund, är det dock viktigt att ta reda på vilka insatser som faktiskt gör skillnad, och på vilket sätt

Det lär alltså bli fler forskningsrapporter.

Ett område med många utmaningar

Sofielund är ett område med många utmaningar. Det är ingen nyhet för någon, och det har också gjorts många olika – men tidsbegränsade – satsningar för att förändra situationen. Resultaten har dock varit begränsade. Dessutom har många av Sofielunds invånare blivit väldigt trötta på ”projekt”, insatser som kommer och går utan några uppenbara ambitioner kring långsiktighet.

– Fastighetsägare Sofielunds satsning är alltså någonting annat och nytt i området, påpekar Ivert. Den är verkligen långsiktig. Det finns inget förutbestämt slutdatum för arbetet.

Tre studier på fem år

Forskarnas senaste studie är den tredje på fem år. De började med att beskriva ett slags nolläge 2014: en kartläggning av den lokala problembilden i området, så att man fick något att förhålla sig till och mäta förändring emot.

Den gången fokuserade man på ordningsstörningar. Framför allt var det den öppna försäljningen av narkotika som stack ut, både i intervjuerna och övrigt material. Det var också tydligt att den narkotikahanteringen bidrog till andra problem, som våld och skadegörelse, och till den otrygghet som de boende upplevde.

– Två år senare gjorde vi en bred utvärdering av Fastighetsägare Sofielunds arbete, säger Karl Kronkvist. Då studerade vi hur brott och otrygghet i området hade utvecklats sedan den första undersökningen. Utvärderingen visade en förbättring på flera områden, men också att det var svårt att avgöra vilka förändringar som berodde på vad Fastighetsägare Sofielund hade gjort.

Däremot var det väldigt tydligt att fastighetsägarna själva verkligen tror på sin modell och att den kan bidra till att förändra området på sikt. Även polisen och staden såg den som en möjlig väg framåt.

– Och det är väl just det som ligger i begreppet ”process”: förändring är en långsiktig verksamhet. Då måste man också ha tålamod och förståelse för att det kommer att ta tid.

Ingen mirakelmedicin

Och så menar de två forskarna att det är viktigt att arbeta på flera plan samtidigt. I debatten lyfts övervakningskameror ofta fram som en mirakelmedicin.

– Det är de inte, även om de verkar kunna skapa andningshål där andra insatser kan få större möjligheter att ge effekt. Men man ska vara medveten om att kameraövervakning inte påverkar strukturerna i ett område, bara symptomen.

Rapporten publiceras inom kort.

Inspirerande samtal om områdesvärdar

 

Det blev en spännande och mycket inspirerande diskussion när slutkonferensen om områdesvärdar genomfördes i slutet av februari. Frågeställningarna var bland annat dessa:

  • Är detta genomförbart?
  • Vad kan vi i rummet bidra med?

Gemensamt var att funktionen är relationsskapande och att hitta lite olika samlingspunkter i Sofielund. Det är också viktigt att ha tydliga mandat och kunna slussa frågor vidare till rätt verksamhet.

– Samtalen kring områdesvärdar har nu lett till att nu har gått vidare med en ny ansökan, säger Hjalmar Falck som är utvecklingsledare hos Fastighetsägare Sofielund. Vi vill fortsätta att undersöka hur man kan stärka tilliten i ett område genom en funktion som områdesvärdar. Parallellt med detta fortsätter arbetet med att hitta finansiering och hur funktionen kan finansieras i samarbete med fastighetsägare, myndigheter och staden.

Viktiga arbetsuppgifter

De arbetsuppgifter som framför allt diskuterats för områdesvärdarna är följande:

  • Bygga tillit och nätverk
  • Rörelse, vara nära
  • Avfallshantering – hjälp att göra rätt
  • Enklare reparationer

Utgångspunkter:

  • Jämn åldersfördelning, gärna äldre personer
  • Hälften är väl bevandrade i svenska språket
  • Fullt arbetsföra hjälper dem som står långt från arbetsmarknaden
  • Kl 8–23, sju dagar i veckan

Exempel från diskussionen

Vinster med att områdesvärdar har en fast och synlig lokal i området och att personerna rör sig i området. Då kan man även koppla på sådant som händer genom den löpande dialogen, till exempel genom att ordna en loppis eller liknande. Relationsbyggandet är det viktigaste – inte bara att fixa, laga grejer, städa och liknande. “Det mest effektiva är att bjuda på korv! I Lindängen gör man det regelbundet och det kommer många!”

I Sofielund har området olika identiteter och olika centrum. Troligen skulle man behöva olika samlingspunkter.

Tydliggör mandatet för områdesvärdarna, så det är tydligt vad man kan be om hjälp med. Samhällsservice! Viktigt att kunna slussa frågor vidare till rätt mottagare, där vissa frågor hamnar hos fastighets- och gatukontoret, andra hos miljöförvaltningen och så vidare.

Viktigt att testa och sedan utvärdera insatserna så man vet vad som funkar bäst. Börja i det lilla närområdet och utveckla och utvidga sedan.  Kanske börja med någon mobil mötesplats, till exempel genom att använda containrar. Lyssna på de boende för att se vad som är prioriterat.

I Lindängen har man arbetat kontinuerligt och långsiktigt, vilket har varit en viktig förutsättning. Vissa personer arbetar med projektet inom ordinarie tjänster i Malmö stad (flera olika förvaltningar), andra har specifikt anställts för att jobba med det, och sedan tillkommer samverkan med fastighetsägare, föreningar med flera.

Entreprenörsskola tillsammans med näringslivet! Starta företag, söka jobb, få stöd och coaching. Det kostar samhället mer med utanförskap och arbetslöshet än att investera i en sådan lösning. Rosengårds fastigheter har precis börjat ett samarbete med Nyföretagarcentrum. Länsförsäkringar har en liten budget för Sofielund och kan bland annat hjälpa till med utbildning i hjärt- och lungräddning, HLR.

Fastighetsägarna i Sofielund har varit tydliga med vilka behov som finns i området. Ett samarbete som pågått sedan 2014. Områdesvärdar känns som en naturlig utveckling för att kunna ta ett gemensamt ansvar.

Stort intresse i Sofielund för återbruk och återvinning. Det har man tagit reda på bland annat genom enkätundersökningar och forskning. Efterfrågas. Rent och snyggt. Så nu vill man komma till skott. Börja där det är angeläget.

Ämnen för slutrapporten

En del som tas med till slutrapporten:

  • Individperspektivet – utbildning, arbete etc.
  • Organisation och partnerskap – hur kan det se ut?
  • Om vi inte gör något – vad innebär det, vad kostar det?
  • Rekrytera lokalt!
  • Barnperspektivet! Barn lär föräldrar! Ordna kunskapskalas!
  • Koppling till Agenda 2030. Koppla Områdesvärdarna till de olika pågående sammanhangen i området.
  • Områdesvärdarna bör ha ett samarbete med en lokal firma som kan erbjuda mer professionella tjänster som t ex måleritjänster. Då etableras förtroende med fler som fyller olika roller. Det lilla företaget kan anställa personer lokalt i området.

Ni vann biobiljetter!

Det blev många synpunkter och tankar kring utveckling av områdesvärdar i Sofielund. Bland de som svarade på enkäten har vi lottat ut biobiljetter till Agnes Johannesson, Yannik Formling och Caroline Svahn Lundbladh.

Biobiljetterna kommer med posten. Tack för alla fina synpunkter!

Läs ÅF:s utredning om BID och utvecklingen i Sofielund

ÅF har på uppdrag av Tekniska nämnden analyserat och diskuterat BID Sofielunds påverkan på Sofielunds utveckling och vilka framgångsfaktorerna för BID:ens samarbete har varit och är.

Analysen har skett genom intervjuer med BID-medlemmar, kommunpolis, boende och verksamma i Sofielund, samt tidigare studier och rapporter på områdets utveckling.

Det är viktigt att understryka att det ännu inte går att dra några slutsatser om de långsiktiga effekterna av BID-samarbetet. Med blott fyra års verksamhet är det för tidigt att säga något entydigt.

Läs ÅF:s rapport

Här finns fler rapporter om utvecklingen i Sofielund

Tre studiebesök på rad i Sofielund

Studiebesök från Helsingborg.

Hela studiebesöksgruppen från från Helsingborg imponerades över vad som hänt i området – och av utsmyckningen i Nobeltunneln.

Studiebesöken avlöser varandra hos Fastighetsägare Sofielund. I veckan har man diskuterat BID-frågor med Helsingborgs fastighetsägare från Balder, Wilhem, Newsec, Rikshem och Helsingborgshem.

Intresset är stort för hur processen går till i Malmö och hur långt vi har kommit i Sofielund. Även Helsingborg ligger startgroparna för ett BID-koncept och man diskuterar hur hela stadsdelen Söder kan förändras. Det finns många gemensamma nämnare och det kom intressanta synpunkter inte minst från det projekt som BID:s verksamhetsledare var med och drev i Helsingborg för många år sedan, ”Söder i förändring”.

– Samma intresse som många politiker här och fastighetsägare visar hade vi då. Det är nyckeln till en del av framgångarna, kunde Hjalmar Falck konstatera.

Två delegationer från Köpenhamn

Från Köpenhamn kom två delegationer under veckan:, en med tjänstemän från kommunen och senast politiker bland annat från justitieutskottet. Det blev intressanta diskussioner tillsammans med kommunpolis Freddy Nilsson och kommunalrådet Andreas Schönström. Fokus låg mycket på ansvar från staden, BID-modellen där fastighetsägare/näringslivet, byalag och bostadsrättsföreningar visar stort intresse för utvecklingen.

Även civilsamhällets insatser lyftes, inte minst med tanke på att Fastighetsägare Sofielund stödjer och samverka med ett 30-tal föreningar i området. Diskussioner lär fortsätta, då man från grannlandet är intresserade av BID-modellen och dess utveckling i Sverige.

Läs mer om besöket på danska folketingets nyhetssida.

Studiebesök från Köpenhamn.

Ett femtontal politiker från Köpenhamn gästade oss i förra veckan och det blev livliga diskussioner om trygghet, BID-processen och stadsutveckling bland annat med kommunpolis Freddy Nilsson och kommunalrådet Andreas Schönström.

God helg – och god läsning

Julen närmar sig och vi på Fastighetsägare Sofielund önskar er alla god helg!

Den som vill ha lite matig läsning rekommenderas en helt ny rapport av ÅF. Beställare är tekniska nämnden i Malmö stad, och den beskriver bland annat  Fastighetsägare Sofielund och vår samverkansmodell, BID. I rapporten listas också sju faktorer som påverkat på BID-processens framgångar.

Läs hela rapporten här!